蹄疾步稳 夯实发展基石
日前，长治市明确2016年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入增长2.5%，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇新增就业3.3万人，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内。要实现预期目标，长治市将重点抓好供给侧结构性改革、农业现代化、增加有效投资、扩大消费需求、全面深化改革、开放发展、新型城镇化、生态建设、精准扶贫、社会民生保障10项工作。
加强供给侧结构性改革，着力加快产业转型升级。继续推进煤炭产业健康发展，构建煤—电—用产业链条，促进煤炭清洁高效利用。积极探索煤炭伴生资源开发利用新途径。促进传统产业优化升级，加快水泥、建材等行业的改造升级步伐。以延伸现代煤化工产业链为重点，大力发展新兴产业。大力发展全域旅游，完善旅游配套设施。发展现代服务业，统筹推进金融服务、信息服务、电子商务、检验检测等生产性服务业和家政服务、文化体育、健康养老等生活性服务业发展。实施“互联网+”行动，加强与移动、联通、电信、腾讯等互联网企业的合作，积极发展新兴业态。
加快重点项目建设，保持经济平稳健康发展。加大招商引资力度的同时，提升对外开放水平。对困难企业逐一分析、一企一策，妥善解决职工就业、工资、社保等问题，努力降低企业综合成本，减轻企业负担。切实帮助民营企业解决融资、手续办理等方面的困难。
加快推进新型城镇化，促进城乡区域协调发展。继续推进主城区扩容提质，运用PPP模式，全力推进博物馆、图书馆、档案馆等项目建设。发展节能建筑，探索地下综合管廊和“海绵城市”建设。加快“智慧城市”建设步伐，全面提升城市精细化管理水平。推进上党城镇群建设，完善城镇化推进机制，积极化解房地产库存。
发展现代农业，扎实做好“三农”工作。千方百计促进农民增收。深入推进农村人居环境改善。深化农村综合改革的同时，加快脱贫致富步伐，坚决打赢脱贫攻坚战，确保年内5万贫困人口稳定脱贫、192个贫困村退出。
持续推进民生改善，着力稳定和扩大就业。全面落实创业就业扶持政策，不断深化创业型城市建设，均衡发展教育事业。提升医疗健康水平。完善社会保障体系，推进农村低保标准与国家扶贫标准相衔接。大力发展文化事业，加强和创新社会治理。
狠下功夫搞好节能减排，大力度推进生态文明建设，深入开展大气环境综合整治专项行动，确保PM10、PM2.5浓度比上年分别下降4%和3%。强化水、土壤污染防治，构筑生态安全屏障。全力实施林业“六大工程”，完成造林30万亩，完成水土流失治理24万亩。创新生态环境保护机制。深入实施主要污染物排污权有偿使用和交易制度，加快建立完善生态环境监管、生态保护补偿、工作考核问责等制度体系。
全面深化改革创新，激发全社会创造活力。把科技创新摆在更加重要位置，进一步完善长治技术交易市场服务体系。强化企业创新主体地位和主导作用，新培育认定一批国家高新技术企业、省级民营科技企业和企业工程技术（研究）中心。继续强化政校企联合、产学研一体发展，引导社会资本参与科技创新项目。创新人才体制机制，激发本土人才创新创造活力，瞄准“高精尖缺”引进各类人才。积极促进金融振兴。加快发展民营经济。稳步推进工资收入分配制度改革、社会保障制度改革。
抓好安全生产，着力夯实安全发展基础。健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，严格实施安全生产目标责任考核“一票否决”。夯实安全生产基础。建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。加强应急管理和防灾减灾能力建设，健全应急预案体系，强化应急救援培训，完善预警联动机制。严格安全生产监管执法，促进安全生产形势持续明显好转。
加强政府自身建设，努力打造人民满意政府，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府，推动政府治理体系和治理能力现代化。（李家鸣）
凝心聚力 再创历史辉煌
“十二五”夯实发展基础，“十三五”绘就美好蓝图，2016年迈出铿锵步伐。这是长治市“两会”传递的重要信息，也是提振全市信心的关键所在。在未来的5年里，长治市委、市政府将在省委、省政府坚强领导下，团结带领全市人民，坚定信念，振奋精神，攻坚克难，砥砺前行，突出重点促发展，多措并举稳增长，盯住难点抓改革，勇于创新增活力，如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会。
这是一个令人奋进的年代。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局，牢固树立中央创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。统筹推进省委提出的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，长治市委、市政府将肩负历史的重任，不负人民的重托，确保3个国定贫困县、893个贫困村、21.7万贫困人口，到2020年前全部摘帽、所有贫困村和贫困人口必须全部脱贫，确保如期实现全面迈向小康目标。
纵观“十三五”时期，长治仍处于大有作为的重要战略机遇期。国家密集出台了实施“中国制造2025”战略、“互联网+”行动，推动“大众创业、万众创新”，实施创新驱动发展战略等标志性的重大战略、重大工程、重大举措，带来前所未有的政策利好。我省专门提出要在“十三五”期间将长治打造成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的“金脚”。具有煤电等能源产业优势和优越的区位优势，煤化工、装备制造、新能源新材料、生物医药等新兴产业发展方兴未艾，太焦高铁、长临高速、黎霍高速等事关长远发展的重大基础设施项目顺利推进，高新技术开发区升级为国家级高新区，长治市还被列为国家现代农业示范区，为加快发展提供了重要支撑。这些，都将使长治市的发展速度更快、质量更优，改革和发展的成果也将更多地惠及广大人民群众。
目标就是奋进的方向，目标就是前行的动力。长治市广大干部群众正在将美好的愿景转化为不竭的动力，将美好的目标升华为共同的行动，在迎击困难中进行发展的新布局，在破解难题中赢得发展的新契机，在化不利条件为有利条件中实现发展的新突破。
长治是一块可以干事创业的热土，是一块可以成就一番事业的地方。只要主动适应经济发展新常态，奋发图强、负重拼搏，以人一之我十之、人十之我百之的苦干精神奋力追赶，以不破楼兰终不还的攻坚劲头突破坚冰，在对标全国、追赶全国的步伐奋勇争先，长治市委、市政府确立的目标就一定能够实现。
确保如期实现“两个目标”，没有捷径可走。越是困难的时候，越要迎难而上、知难而进。这是长治人的自信，这是长治人的精神。提高效率、雷厉风行，在“第一时间”抢抓机遇，分秒必争地推动工作；马上就办、办就办好，既要速度，也要质量；夙兴夜寐、满怀激情，把全部心思和精力都投入到工作中，确保每一项工作都能尽心尽力、善作善成；振奋精神，开拓创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会目标而努力奋斗。这些已成为全市广大干部的自觉行动。
乘风破浪正当时，扬帆奋进谱华章。我们坚信，长治市的“两个目标”一定会如期实现，长治市的明天一定会更美好。 （杨天闻 李家鸣）
