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上海总工会进行的一项在线调查显示，超过90%的受访员工认为应建立低温津贴制度。低温工作容易造成冻伤，诱发和加重心脑血管疾病。在2015年修订的《职业病危害因素目录》中，低温也被列为新型职业病危害之一。

沈剑锋认为，从高温津贴制度实施效果的角度来看，国家层面的规则设计有利于相关制度的实施。因此，国家应参照高温防护发布的统一标准，在低温防护和低温津贴的前提下制定统一规定，防止地方担心低温防护会增加人工成本。

近年来，为了促进低温津贴的有效实施，有关的建议也不时出现。在2020年的全国两会上，对外经济贸易大学保险学院教授孙杰委员呼吁在寒冷的北方地区试点低温津贴制度，以明确温度标准、补贴标准和融资方式。1月21日，山西省政协委员、运城政协副主席、民进市委主席翟东红提议建立低温津贴制度，鼓励企业发放低温津贴。

1月15日,人力资源和社会保障部等部门联合发布通知,明确首次谁以及如何保护工人的权益在严寒,监督企业履行劳动保护的主要责任,户外工作时间缩短,合理增加工资。特别是针对快递员、快递员等新型劳动类型提出低温防护，引导平台企业采取适当延长快递时限等措施，确保快递员等平台员工的职业安全。