“被确立为全省转型综改市级试点县以来,我县紧密结合县域发展实际,瞄准产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善‘四大任务’,大胆‘试’政策,稳步‘探’路子,解放思想,先行先试,扎实推进转型综改试验区建设,争做全市转型综改的排头兵和引领者。”长治县县长李文兵日前接受记者采访时说。
项目建设是推动转型综改的关键和重中之重。李文兵谈到,长治县始终把项目建设作为加快转型发展的着力点。今年,全县共确定市级以上重点项目89个,总投资442.7亿元,年内计划完成投资117.3亿元。在推进产业转型上,长治县积极鼓励煤炭企业领办非煤企业和项目,近三年来,全县煤炭企业新建非煤项目11个,投资81.3亿元,成功汽车、日盛达太阳能、易通集团、晟龙玻璃、捷成数控、雅瑞地毯等非煤项目相继投产或即将投产达效,为全县产业转型提供了重要支撑。
就如何推动城乡统筹发展,李文兵说:“长治县始终把同城发展作为推动城乡发展一体化的 ‘主抓手’,按照‘一轴两城三带四区’总规划,着力建设以‘五纵十横’为主体框架的北部城市区和以荫城为中心的南部城镇区,全力推进以县城为中心、以5个重点镇为节点、以50个中心村为辐射的‘155’城乡一体化工程,引导人口集中和产业集聚,大手笔融入‘1+6’上党城镇群。”
保障和改善民生是一切工作的出发点和立脚点。李文兵说,长治县始终把保障和改善民生放在发展的首要位置,不断加大财政资金投入力度。近几年来,县财政每年用于民生事业的支出占地方财政支出的70%以上,新增财力的80%投向了民生领域,实现了民生事业的“四个率先”。2012年,长治县又提出了全民教育、全民就业、全民养老、全民医保的“四个全民”工程,努力使发展成果更多更公开地惠及全县人民。
李文兵说,长治县始终把创新体制机制作为加快推进转型综改的内生动力,紧紧围绕转型综改任务,在创新投融资、土地利用、人才培育引进等方面,积极开展独具特色的创新和实践,着力破解体制机制障碍。资金方面,通过鼓励企业上市、发行中小企业集合债、银企洽谈、“助保贷”等多种融资方式,着力解决企业融资难问题;土地方面,充分利用城乡建设用地增减挂钩、土地复垦等政策,采用拆村建区、城乡土地置换等办法,腾出更多的土地保障重大项目建设用地;人才技术方面,围绕高科技、高就业、高效益“三高”方向,先后与南开大学、天津大学、华南理工大学签订人才技术战略合作协议,长治县振东集团、易通集团分别成立了“博士工作站”,同时面向全国招聘百名“企官”到企业任职,助推企业发展。(丁维丽)
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