市委常委会召开扩大会议-长治网-长治市政府新闻办主办

会议听取了上党城镇群总体情况及重点镇、中心村建设情况，2015年主城区建设重点工程项目计划情况，207和208国道改线情况，公共自行车项目建设情况，主城区卫生基础设施项目建设情况，职教园区和主城区三所公办幼儿园建设情况汇报，就如何进一步完善项目规划、突破难点及瓶颈制约、加快推进项目实施进行了深入研究讨论。

会议指出，上党城镇群是省十次党代会确定的全省“一核一圈三群”城镇空间布局的重要组成部分，是省委、省政府提出的建设晋北、晋南、晋东南三个城镇群中晋东南城镇群的主体区域，上党城镇群建设也是市委十届五次全会确定“五大攻坚”中的重要攻坚战。在省委十届六次全会、全省经济工作会议和省“两会”上，都明确提出要抓好上党城镇群建设。2014年，我市城镇化率达到48.46%，增速居全省第二，保持了较快增长速度，但与全国、全省平均水平相比，城镇化加速推进还有很大空间。全市各级各有关部门，要锲而不舍、增强信心，坚定不移地把上党城镇群建设作为最大的民生工程和统筹发展的重要载体，围绕“一核双圈”的城镇发展框架，坚持主城区、卫星城、大县城、重点镇、中心村和美丽乡村一体化推进，进一步加大中心村和美丽乡村建设力度，加快推进城乡人居环境改善工程，深入实施城乡“三项治理”工作，最大限度地惠及上党老区的人民群众。

会议指出，主城区作为上党城镇群的核心区，在上党城镇群建设中起着引领和先导作用。近两年来，市住建、规划、园林等部门及城区、郊区、高新区在市委、市政府的领导下，在主城区改造建设指挥部的直接指挥下，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高品位绿化，充分发挥“白加黑”和“五加二”精神，自加压力、攻坚克难，各项城建重点工程进展顺利，城市基础设施明显改善，城市面貌发生显著变化，取得了引人瞩目的建设成效，得到了广大人民群众的广泛赞誉，初步实现了主城区建设“两年大见效”的目标，城市建设的成果来之不易，要认真总结经验、倍加珍惜爱护。

会议强调，今年是我市第三个大干城建年，也是主城区建设“三年大变样”的承诺兑现之年。不管经济形势多么严峻，不管遇到多大困难，市委、市政府向全市人民做出的庄严承诺不能变，各级各有关部门不能有丝毫停顿松懈，要凝心聚力、坚定信心，一以贯之、义无反顾地加快推进主城区改造建设。一要切实加强领导。城区、郊区和高新技术开发区党委政府要高度重视、强化领导，将主城区建设改造工程作为重中之重，主动做好与有关部门的衔接、沟通，全力以赴推进工程实施。要充分发挥上党城镇群建设领导组和主城区建设改造指挥部的统筹协调作用，明确工程任务，确保责任落实。二要全力加快进度。原则同意2015年主城区建设改造新确定的125项重点工程，要在全面铺开的基础上，统筹考虑各方意见，按照先易后难、先急后缓的原则，紧抓黄金施工期，继续发扬人换机不停、昼夜连续作战的实干精神，加快推进“三河一渠”、机场改扩建、公共自行车、火车站改造、城市湿地公园建设等工程，加快207和208国道改线工程前期工作进度，确保如期完成目标任务。同时，2013年和2014年的城建续建工程要确定时限，如期完工。三要拿出工程明细表。市住建、绿化、规划、国土等有关部门，要按照“五位一体”包联制，明确责任分工、量化分解任务、联系督促包联领导和相关部门，制定出工程推进的详尽明细，确保每项工程好落实、好督促、好检查，不达进度标准要求的要“打板子”。四要全力破解拆迁、土地和资金难题。“三区”要在做好群众安置工作的前提下规范拆迁、依法拆迁、和谐拆迁，强力推进，加快进度，确保施工队伍按时进场作业。土地部门要尽快做好土地规划调整工作，抓紧办理有关征地手续，确保工程尽早动工。资金方面，要在做好城市土地经营文章基础上，有效防范控制风险，加大从商业银行等金融机构的融资力度。同时，最大限度地用好、用活、用足世行贷款。五要全力统筹好“面子工程”和“里子工程”。坚持市政重点工程和医院、幼儿园等民生工程一同考虑，城市主干道与背街小巷一同建设，“地上”道路与“地下”管网一同推进，城市建设与城市管理一同加强，真正做到既要城市风采，更要群众民心。六要全力把好工程质量关、廉洁关。坚持“百年大计、质量第一”的原则，加大对施工各个环节的质量管理和监理，严格落实工程廉政建设主体责任，严格程序、严格纪律，严格实行招投标制度，杜绝暗箱操作，有效实施监督，选择资质好、信誉度高、有实力的施工单位，确保每一项工程都成为精品工程、样板工程、廉洁工程、阳光工程，确保每一项工程经得起时间、历史和人民的检验。

会议听取了2015年全市固定资产投资和“六位一体”项目建设情况汇报。会议指出，今年保持经济平稳健康发展的任务异常艰巨，要充分发挥投资关键作用，继续开展项目成效年活动，做强存量与做优增量并举，统筹煤炭和非煤产业发展，持之以恒打好项目建设攻坚战，加快走出资源型经济转型发展新路。首先，要投资抓重点、运营抓帮扶，抓住省市重点工程和在建项目投产达效，实行“千企百强”动态管理，切实加大对困难企业帮扶力度，保障经济平稳运行。在抓好产业转型项目的同时，要把上党城镇群建设和社会事业民生工程作为重中之重，不遗余力加以推进。其次，要毫不放松抓好招商引资，重点抓住产业链长、带动力强的龙头型、基地型大项目，围绕我市新兴产业“七大板块”布局，以企引企，以商招商，以小分队形式搞好公关。统筹推进园区基础设施建设，加快重大项目集聚落地，推动七大产业集成集约集群发展。第三，要持续实施项目攻坚，全力推进“百日百项工程”开工建设，同时进一步完善在建项目手续和项目推进工作机制，实行全市项目调度例会制度，加大项目建设服务与推进力度。

又讯记者张海霞报道：3月9日下午，市委常委会召开会议，传达了全国全省党委系统秘书长会议、全省改革办主任座谈会议和省委政法工作会议精神，研究我市贯彻落实意见；听取了长治市农村土地确权登记颁证工作情况汇报；研究讨论了《中共长治市委常委会2015年工作要点》和《关于在全市学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的实施方案》。会议决定于近期召开全市学习讨论落实活动专项整治工作推进会、全市党委系统办公室主任会议和市委政法工作会议，并研究了其他事项。（王轶）