根据中央和省委统一部署，长治市党的群众路线教育实践活动于今年2月正式启动，全市7312个单位，9802个基层党组织，198762名党员，分四个梯次稳步有序地开展了教育实践活动。活动开展以来，在省委的正确领导下，在中央第八巡回督导组和省委派驻长治市督导组的指导帮助下，长治市委把开展教育实践活动作为重大政治任务和统揽全局的重要工作，牢牢抓在手上，全市各级党组织在确保做好各项规定动作的基础上，结合自身实际，创新自选动作，取得明显成效。中央第八巡回督导组评价长治市教育实践活动“预热早、氛围好、基础实、市委重视、有力有序、效果明显”。省委派驻长治市督导组给予了“各级领导重视，组织有力，推进有序，发展健康，群众满意，取得了明显效果”的肯定。

　　在教育实践活动中，长治市突出问题导向，严格工作标准，发扬认真精神，始终做到“八个坚持”：
　　
　　一是坚持先行先做。从去年7月开始，长治市即与全省第一批教育实践活动同步预热升温。市委常委会及时传达学习中央、省委教育实践活动有关精神，举办学习习近平总书记系列重要讲话专题研讨班，着力深化思想认识。市委及时下发 《关于深入开展学习纪兰精神、进一步加强作风建设的意见》和《开展向段爱平同志学习活动的决定》，用身边典型教育党员干部，在全市倡导勇于负责、敢于担当、敬业奉献、清正廉洁的风气。围绕正风肃纪，明确提出上班不迟到、不早退、不中途脱岗、重大问题及时报告、领导干部外出报备等五条工作纪律，并成立市重点工作督察问责办公室，不定期开展专项督察行动，促进作风转变，推动工作落实。围绕找准突出问题，组织开展了两次大范围调研活动，召开各类调研座谈会50余个，为开展教育实践活动奠定了良好的基础。
　　
　　二是坚持以上率下。市委常委带头践行“三严三实”，多次深入活动联系点、重点贫困村进行调研，征求意见，指导活动开展。组织开展了两轮领导干部包县督查大行动，建立了领导干部包处重点信访案件和包联县市区、重点镇、中心村、百强企业、贫困村的 “五位一体”包联工作制度，开展了 “千名干部下基层抓落实、促整改”活动，领导干部带头解决实际问题，推动工作落实。各级党组织和书记主动承担主体责任和第一责任，通盘谋划教育实践活动，各级领导班子成员带头边学边查边改，带动全市上下形成了一级抓一级、一级对一级负责、一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围。
　　
　　三是坚持深学细照。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，发挥长治革命老区红色资源多、英雄模范多的优势，在全市组织开展了学习申纪兰、学习段爱平等形式多样的学习教育活动。举办党的群众路线专题培训班，对全市县处级以上领导干部进行集中轮训。举办全市党的群众路线教育实践活动报告会，组织两个巡回宣讲团分赴各县市区进行巡回宣讲，增强了各级党员干部的思想自觉和行动自觉。
　　
　　四是坚持开门搞活动。在深入基层面对面听取意见的同时，通过长治日报、长治电视台等主流媒体发布公告，向全市人民广泛征求意见。成立由乡镇干部和大学生村官参与的社情民意调查组，逐户走访，征求农民群众的意见建议。市委主要领导主动登门拜访，征求老干部意见，充分调动起了全市广大干部群众参与的积极性和主动性。
　　
　　五是坚持问题导向。为聚焦 “四风”突出问题，高标准撰写好对照检查材料，市委提出了 “五梳理五对照两结合”的工作要求，对各级干部的对照检查材料严格审核。市、县两级领导班子及成员的对照检查材料普遍进行了十多次修改，通过反复修改，认识逐步深化，问题逐步深入，为开好专题民主生活会打下良好基础。
　　
　　六是坚持从严把关。全市各级各部门普遍召开了一次高质量的专题民主生活会，各级党员干部普遍经受了一次多年来从未有过的严格党内生活锻炼。省委督导组李光明组长在点评市委常委专题民主生活会时指出：“长治市委常委班子专题民主生活会准备充分、会风严肃，开展批评真刀真枪、深刻具体，既入木三分、见筋见骨，让人脸红心跳，又与人为善、语重心长，如同春风化雨，开出了好氛围、好效果，达到了增进团结、鼓劲加油的目的”。
　　
　　七是坚持对症施治。各活动单位对照中央和省委、市委提出的专项整治任务，结合实际制定了“两方案一计划”和个人整改清单。市委活动办和督导组对各县（市、区）四套班子、市直与驻市有关单位“两方案一计划”和领导干部个人整改清单进行严格审核把关，对乡镇（街道）党委书记和县直单位领导干部的个人整改清单进行随机抽查，确保了可整改、可监督、可检查。
　　
　　八是坚持边查边改。坚持把立说立行、边学边改、边查边改贯穿教育实践活动始终。活动伊始，市委研究制定了12项专项整治方案，集中开展专项整治，取得初步成效。在整改落实、建章立制环节，全市集中开展专项整治2247次。为解决联系服务群众最后一公里的问题，市政府37个工作部门和涉农部门在《长治日报》进行了“开启民意‘直通车’承诺公示”，赢得了群众的普遍好评。
　　
　　经过全市上下的共同努力，长治市教育实践活动取得了预期效果。广大党员干部受到一次深刻的思想政治洗礼。更加准确的理解和把握以习近平同志为总书记的党中央的执政理念、治国方略，增强政治定力，清洗思想灰尘，强化宗旨意识，坚定了以钉钉子精神解决“四风”问题的信心、决心和恒心。基层组织建设进一步加强。214个软弱涣散基层组织得到整顿提升，调整不合格党组织书记35人、“两委”班子成员60人，处置不合格党员14人，完善规章制度397项，赢得了群众好评。“四风”突出问题得到有力整治。各类会议、文件、评比达标表彰活动压缩22.9%，“三公”经费压缩28.6%，取消和下放行政审批事项1778项，查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题128起，立整立改突出问题23735条。一些领导干部反映，反“四风”治好了自己的“亚健康”，也把自己从文山会海、迎来送往中解脱出来，有更多精力服务群众了。党组织形象和威信进一步提升。党员干部的工作劲头明显增强、办事效率得到提高，从政行为进一步规范，群众对党和政府的满意度明显提升。很多干部深有体会地说，只要对群众动真情，向问题真叫板，用心为群众办实事好事，就能得到群众的真心拥护。制订了一批切实管用的制度。坚持破立并举，围绕解决 “四风”突出问题、联系服务群众、规范权力运行等方面，制订和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束。做到了 “两手抓、两不误、两促进”。坚持一手抓教育实践活动，一手抓重点工作推进，以活动促改革发展，以发展成果检验活动成效，为全市经济社会持续健康发展提供了作风保障。
　　
　　通过这次教育实践活动，长治市对新形势下如何开展党内集中教育活动获得了新的认识和体会：一是必须强化理想信念教育。活动开展以来，全市各级党组织坚持把理想信念教育摆在首位、贯穿始终，使党员干部思想上受到了教育、心灵上得到了洗涤、灵魂上得到了净化。实践证明，广大党员干部只有真正牢固树立马克思主义群众观，打牢思想根基、强化思想自觉，才能在行动上自觉，做到知行合一。二是必须突出问题导向。在活动中，长治市始终聚焦“四风”和群众反映强烈的突出问题，有的放矢，集中发力，持续用劲，集中开展专项整治，以解决问题的实际成效取信于民。实践证明，只有聚焦问题、找准靶子、点中穴位，着力解决好群众反映强烈的突出问题，才能使教育实践活动成为群众满意工程。三是必须坚持领导带头。市级领导干部在活动中以身作则，坚持带头学、带头查、带头改，形成了上率下行的引领力量。实践证明，喊破嗓子不如做出样子。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，整治“四风”问题就能真正取得实效。四是必须严格党内组织生活。市委按照省委督导组要求，对专题民主生活会，标准定得高、尺子把得严，党员干部通过深入查找问题、真刀真枪开展批评，切实增强了党内政治生活的原则性、严肃性。实践证明，只有不断严格党内组织生活，倡导开展积极的思想斗争，敢于拿起批评与自我批评的武器，这个武器就会越用越灵、越用越有效果。五是必须相信群众、依靠群众。在活动中，我们坚持开门纳谏、开门会诊、开门整改，查找问题让群众参与，整改落实让群众监督，活动成效让群众评判，努力为群众参与搭建平台，得到了群众热情支持。实践证明，群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的，加强作风建设必须相信群众、依靠群众，让群众来监督和评判，才能让群众多受益、真满意。六是必须坚持标本兼治。针对作风问题，长治市坚持着眼长远、标本兼治，把解决问题与建章立制相结合，把制度建设与制度落实相结合，用制度约束干部行为、规范权力运行，固化活动成果。实践证明，只有标本兼治，才能久久为功、善作善成，推动作风建设常态化、长效化。
　　　
　　在今后的工作中，长治市将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到中央坚持从严治党的八项要求上来，统一到省委“净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”的总体部署上来。
　　
　　第一，深刻理解和准确把握习近平总书记对活动的科学评价。习近平总书记关于教育实践活动的重要讲话，进一步增强了长治市抓好作风建设、从严治党的信心和决心，进一步增强了以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性、坚定性。长治市将深刻把握教育实践活动取得的成果还是初步的这一客观判断，增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，做好打攻坚战、打持久战的充分准备，把目前作风转变的好势头长期保持下去，使作风建设要求真正落地生根。
　　
　　第二，深刻理解和准确把握习近平总书记对从严治党的“八项要求”。牢牢把握习近平总书记重要讲话的核心精神，把从严治党责任落实到位，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建就是渎职的责任意识，切实做到守土有责、守土尽责。牢牢把握政绩导向，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真抓好每条战线、每个领域、每个环节的党建工作，坚决防止“一手硬一手软”。牢牢把握本质特征，把“从严”贯穿党的建设各个方面和全过程，使从严成为治党的一种新常态。自觉运用科学方法，把思想建党和制度治党紧密结合起来，不断提高管党治党的科学化水平。
　　
　　第三，深刻理解和准确把握省委 “净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”的重大部署。贯彻落实省委 “净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”总要求，充分认识从严治党的极端重要性和现实紧迫性，在党言党、在党忧党、在党为党，坚决同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。贯彻落实王儒林书记关于 “认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任”， “发生严重腐败问题，一个根本性的原因就是在一些干部的身上失去了老区的革命精神，伤了根、丢了魂、忘了本”， “坚决把反对四风进行到底，坚决把反腐败斗争进行到底”的要求，旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩治腐败，努力让清正、清廉、清明成为一种社会风尚。贯彻落实王儒林书记关于 “努力适应经济新常态，全力推动山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展”，坚持发展第一要务不放松，着力项目建设攻坚、扶贫开发攻坚、城镇化建设攻坚、节能减排攻坚、体制机制改革创新攻坚 “五大攻坚”不动摇，不断提高经济发展的质量和效益。贯彻落实王儒林书记关于 “把全面深化改革和反腐败斗争结合起来，根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件”和“六权治本”的要求，全面深化改革，坚决破除各种体制机制障碍。贯彻落实王儒林书记关于 “坚持德才兼备、以德为先、以廉为基，公道正派选拔使用干部”，“对干部从严考察、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督”，“坚决遏制干部带病提拔”，“坚决整治为官不廉、为官不为问题”的要求，着力营造坚持原则、公道公正、风清气正的选人用人环境。贯彻落实王儒林书记关于“为人民服务，不能只说在嘴上、挂在墙上、写在文件上，要放在心上、抓在手上、落实在行动上”“当干部，对群众疾苦不关心，就是不称职；不保护群众合法权益，不帮助群众解决实际困难和问题，就是严重失职，要追究责任”的要求，身往一线沉，心向群众贴，千方百计提高人民群众的生活水平、解决好人民群众的实际问题、维护好人民群众的合法权益，用实际行动把省委、省政府各项决策部署贯彻到底、落实到位，推动各项工作取得新成效，不负组织重托和人民信任。（张晋华 武素萍）