巩固和拓展教育实践活动成果，长治市将按照习近平总书记的八项要求和省委王儒林书记的六个方面部署，结合长治实际，切实把从严治党要求落实到加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的各个方面，在全市形成聚精会神抓党建、抓好党建促发展的生动局面。 第一，全面落实管党治党的政治责任。 从严治党，根本在责任、关键在担当。党组织是党的建设的领导者、执行者、推动者，既要挂帅更要出征。各级各部门党委（党组）要树立正确的政绩观，坚持把抓党建作为最大的政绩，把党的建设摆在更加突出的位置，找准管党治党的切入点和突破口，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，把从严治党责任承担好、落实好。各级党委(党组)主要负责人要亲自抓、负总责，加强研究部署，注重统筹兼顾，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作。领导班子其他成员要严格执行“一岗双责”,对分管工作范围内的党建负领导责任，把党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置，切实落实党建工作部署。明确党委（党组）抓党建责任的硬指标、硬杠杠，进一步加大对长治市“五五战略”目标任务中党建工作考核的权重，加强对各级各部门党组织负责人特别是党委 （党组）书记的考核，强化奖惩措施和责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 第二，严明党的纪律尤其是政治纪律。 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。全市各级党组织和广大党员干部,要始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，切实增强政治意识、大局意识和纪律意识，在思想上、政治上、行动上始终坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前始终保持清醒头脑，坚决维护中央、省委权威，确保中央、省委政令畅通，决策落地生根。任何时候、任何情况下都要自觉服从服务大局，对中央和省委作出的决策部署，决不允许上有政策、下有对策。决不允许有令不行、有禁不止。决不允许在执行中打折扣、作选择、搞变通。切实增强党的意识，相信组织、依靠组织，自觉服从组织安排，自觉接受纪律约束，自觉维护党的形象。 第三，坚持思想武装和制度建设同时发力。 习近平总书记强调：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”各级党组织一定要坚持思想和制度两手抓、两手硬，刚柔并进，不可偏废。从严治党，思想教育是源头。各级党组织要坚持不懈抓思想建党，持之以恒抓思想武装，不厌其烦抓思想灌输，不断增强各级干部的理论素养和政治定力。每一个党员领导干部都要深入系统学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用社会主义核心价值观涵养自己，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。要深学细照笃行焦裕禄同志、申纪兰同志、段爱平同志等先进典型对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，把坚定理想信念作为人生选择和毕生追求，把坚定理想信念转化成深化改革、推进发展的实际行动。从严治党，制度建设是根本保障。认真总结教育实践活动经验，从联系服务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面形成一批务实管用、利于长远的制度成果，健全权力运行和制约监督体系，堵塞不良作风的制度漏洞。以铁的纪律抓好制度贯彻落实，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。坚持以上率下，以领导干部严格的自我调节、自我约束示范带动党员、干部，形成有章必循、违纪必究的制度执行环境。 第四，坚决有力地惩治腐败。 王儒林书记强调，要坚持把深入开展反腐败斗争作为净化政治生态的关键举措。长治市各级党组织和领导干部要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，旗帜鲜明地反对腐败，坚决有力地惩治腐败，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。今后，各级党委书记要向上级纪委全会述纪、述廉、述作风、述主体责任的落实情况，有选择地让一些县市区委书记向市委全会述纪、述廉、述作风、述主体责任的落实情况。针对腐败问题查找制度漏洞，进一步完善惩治和预防腐败制度体系，依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，实现 “六权治本”，让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐。各级领导干部要对照 “三严三实”要求约束自己，真正按制度办事、按规矩办事、按程序办事，让打招呼、拉关系、托人情没有市场，切实根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件。要切实抓好领导干部廉政承诺的监督与落实，让党员干部戴上“紧箍咒”，穿上 “防弹服”，筑牢“防火墙”，有效抵制来自方方面面的侵袭和诱惑，自觉养成在监督下工作和生活的习惯。 第五，坚持从严管理干部。 严格管理，是对干部最大的关心和爱护。各级各部门要对干部从严考察、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，突出抓好对一把手的监督管理，发现问题该提醒的及时提醒、该教育的及时教育、该处理的及时处理，让干部感到身边有戒尺、随时受监督，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，打造政治坚定、作风过硬、奋发有为、敢于担当的坚强领导集体，建设一支奋发有为、锐意进取、清正廉洁、一心为民、扶正驱邪、一身正气、洁身自好的干部队伍。围绕“刷新吏治”，切实把习近平总书记提出的好干部 “五条标准”贯彻落实到干部考察识别工作全过程，建立日常考察干部档案和近距离观察识别台账，严审干部“三龄两历一身份”，严防带病提拔干部，真正把讲政治、重品行、有能力、敢担当、业绩突出、群众公认、洁身自好的好干部选拔出来、使用起来，努力营造坚持原则、公道公正、风清气正的用人风气。按照省委统一部署，打好甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批善作为的好干部“三个一批”组合拳，坚决整治“为官不廉、为官不为”，始终做到干部工作心中有数、手中有人。坚决查处跑官要官、买官卖官的腐败行为，坚决抵制打招呼、拉关系、托人情等不良行为。要严格执行新修订的 《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓紧制定贯彻落实的具体措施和办法，切实加强配套制度建设，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。 第六，切实严肃党内政治生活。 从严治党，必须严肃党内政治生活。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是确保党内政治生活正常开展的关键。切实加强民主集中制教育，让广大党员干部熟悉民主集中制规矩,懂得民主集中制方法，按照民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系。大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，同志之间多一点真诚相待、坦诚交流、阳光透亮，开展批评出于公心、实事求是，真心帮助同志分清是非、明辨真假、坚持真理、修正错误，提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。 第七，持续深入改进作风。 教育实践活动收尾决不是作风建设收场，而是更上一层楼的起点。认真总结运用教育实践活动抓作风建设的成功经验和有效做法，既立足当前，把眼前问题解决好，使作风尽快有明显的好转，又立足长远，动真碰硬，从根本上铲除作风问题的根源。各县市区、各部门、各单位在教育实践活动中向群众公布的整改清单、作出的整改承诺，一定要严明责任、按期完成、切实兑现。一项一项倒查整改事项，对进展顺利的要继续抓好落实。对遇到困难、进展不顺的要抓紧研究、加大推进力度。对需要较长一段时间才能解决的要明确整改责任人、路线图和时间表，不能因为活动结束而搁置一边。发扬“钉钉子”精神,不折不扣落实每一项专项整治任务,确保抓一件成一件,让群众看到我们正视问题、解决问题的坚定决心，坚决打赢作风建设的攻坚战、持久战。 长治是伟大太行精神的孕育之地。新中国成立以来，在太行精神的鼓舞和感召下，长治先后涌现出了著名全国劳模李顺达、一至十二届全国人大代表申纪兰、全国第一枚白求恩奖章获得者赵雪芳、全国最美村官和感动中国十大人物段爱平等一大批先进人物、道德楷模和长治好人，这些都是长治营造弊绝风清政治生态的正能量。长治市将充分发挥革命老区红色资源多、英雄模范多的政治优势，把继承和弘扬太行精神与推进改革发展大业紧密结合起来，与营造弊绝风清的政治生态紧密结合起来，与推进 “五五战略”实施、加快全面小康建设进程、开创富民强市新局面紧密结合起来，在全市深入开展“学习申纪兰精神、学习段爱平事迹”等形式多样的主题教育实践活动，让广大干部群众在参与中得到情感熏陶，在身心愉悦中接受思想教育，在潜移默化中提升道德境界，确保不伤根、不丢魂、不忘本，使红色基因扎根心灵，融入广大党员干部和全市人民的血脉、彰显新的时代价值，在上党大地代代相传、开花结果。 第八，着力加强基层基础工作。 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，直接关系联系服务群众的“最后一公里”是否畅通的问题。长治市高度重视基层组织建设，以服务型党组织建设引领基层党建工作，更好地解决联系服务群众“最后一公里”问题。继续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，建立长效机制，做到班子健全、干部得力。精心谋划、周密组织村“两委”换届工作，坚持政治标准，真正把那些有理想信念、有带富本领、有担当胸怀、有群众威望、有统筹能力、有廉洁意识的好干部选拔到村级组织书记岗位上来。加强基层组织班子和带头人队伍建设，加强教育培训、管理考核、后备力量培养，解决好能力不足、管理不到位、人才缺乏的问题。健全基层民主管理制度，推行阳光村务、阳光居务，解决好村务居务账务管理混乱、不按规矩和程序办事的问题。市级领导班子成员要带头落实包联制度，帮助基层解决实际困难和问题。各级各部门都要向基层倾斜，把更多的人力、财力、物力投入到农村和社区，多为基层办一些实事，让基层有条件、有能力为群众更好地办事。 第九，诚恳接受群众监督。 权力来自人民，必须忠实为群众办事并接受人民群众的监督。各级干部要多沉下身子、走近群众，既关心群众的生产生活、衣食住行，也要向群众请教对党委、政府工作的意见建议。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道,开启全天候的探照灯。通过虚心向群众学习、自觉接受群众监督，充分汲取蕴藏在群众中的智慧和力量，进一步提高管党治党的能力和水平。 第十，把从严治党的成效转化为推动改革发展、改善人民生活的强大动力。 创造经得起实践、人民和历史检验的实绩是为政者的基本价值取向，也是为政者的不懈追求。没有实绩，党的事业就没有支撑，干部就失去了存在的价值。从严治党、抓作风建设的最终落脚点是促进事业发展、服务人民群众。党员干部一定要牢固树立责任意识、担当意识，自觉在遵章守纪中做好工作，在严于律己中担当责任，在清风正气中干事创业，在其位、尽其责、干其事、建其功。把教育实践活动中形成的实干作风、担当精神转化为推动改革发展、服务人民群众的实际本领，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，加大对困难企业困难群众和弱势群体的帮扶力度，加大民生重点工程建设力度，加大招商引资力度，加大改革创新力度，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全生产监管力度，加大环境治理和保护力度，推动全市经济社会持续健康发展，确保长治政治稳定、大局稳定、社会稳定、生产安全，以优良作风和工作实绩取信于民，为全省净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省作出应有贡献。（张晋华 武素萍）
