“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，面对经济结构的深层次矛盾特别是国际金融危机的严重冲击，我们在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及省委、省政府转型跨越发展的工作部署，团结带领全市广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计促和谐，经济社会发展和各项事业都取得了新的成就，圆满完成了“十一五”规划目标任务。

经济总量由全省第四位跃居第二位

　　5年全社会固定资产投资完成1686.5亿元，年均增长21%。特别是2009年以来应对国际金融危机、实施“双十工程”完成投资1004.7亿元，两年投资是“十五”时期的1.7倍，占“十一五”投资总额的60%。2010年，全市地区生产总值完成920.2亿元，是2005年的2.3倍；财政总收入198亿元，是2005年的2.8倍；一般预算收入77.9亿元，是2005年的3.3倍；城镇居民人均可支配收入17123元，农民人均纯收入5960元，分别比“十五”末增长87.6%和66.8%。经济总量由“十五”末的全省第四位跃居第二位。

形成煤化工等6条循环产业链

　　加快推进工业新型化，煤基合成油、太阳能光伏、光电子、微车制造、燃油乳化等战略性新兴产业快速崛起，全国第一桶具有完全自主知识产权的煤基合成油成功出油，全球第一条100万伏特高压输变电线路并网运行，全国惟一垂直整合的LED全产业链加快建设并初具雏形。下大力气改造提升煤、焦、冶、电等传统产业。大力发展循环经济，形成煤化工、硅工业、LED、镁工业、乙炔化工、玉米深加工6条循环产业链。

全省惟一的国家卫生城市

　　启动实施了大县城、重点镇、中心村建设，进一步强化了城乡基础设施和公共服务能力。认真开展城乡环境卫生集中整治，全市城市生活垃圾无害化处理率和街道清扫率均达到100%，成为全省惟一的国家卫生城市，全省10个国家卫生县城有8个在我市，是全省国家卫生县城最多的市。

形成全省首个环保模范城市群

　　实施了百家企业节能行动和十大节能重点工程，5年累计淘汰落后产能1578万吨，万元地区生产总值能耗累计下降26.9%，成为“十一五”全省能耗降幅最大的市。市区空气质量二级以上天数达到356天，比2005年增加91天，在国家环保部重点监测的城市中排名由81位上升到17位，连续7年成为全省空气质量最好的城市，连续3年名列华北第一，5个县荣获省级环保模范城市称号，形成了全省首个环保模范城市群。

全国惟一的本质安全型城市试点市

　　被国家安监总局确定为全国惟一的本质安全型城市试点市，建立了矿井机械化改造、安全隐患当事故处理、煤矿企业全员安全培训等制度。搞好煤矿整合重组期间的安全生产，实现了奥运期间煤矿不停产、零事故。深入推进安全生产和社会稳定“双排查”，狠抓安全生产专项整治。全市248个高危企业全部建立了安全生产指挥中心，形成了以安全为中心的企业运行新机制。2010年全市亿元生产总值死亡率比2005年下降75.4%，地方煤矿百万吨死亡率比2005年下降97.3%，工矿企业连续八年没有发生死亡6人以上的重大事故，安全生产形势在全省率先实现稳定好转。

吸纳外来资金640多亿元

　　全市民营经济增加值占地区生产总值比重由“十五”末的52%提高到56.5%。对外开放水平不断提高，积极参加港洽会、中博会、能博会等大型招商活动，引进了荷兰飞利浦等世界500强企业和德国森特塞姆等知名企业，吸纳外来资金640多亿元，振东制药在创业板成功上市。与德国北威州等国际友好城市的经济合作进一步加强，与沿海发达地区、环渤海经济圈、中原经济协作区的合作交流更加广泛。

累计新增城镇就业18.5万人

　　大力实施“五大惠民工程”，在教育方面，义务教育阶段免学费政策扩大到公办职业高中和普通高中家庭困难学生，郊区、沁源和长治县实现了普通高中全免费；在就业方面，5年累计新增城镇就业18.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内；在医疗方面，县乡村三级卫生机构达标率93.7%，新型农村合作医疗参合率93.8%；在社会保障方面，城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖率达到90%以上，城乡低保对象实现应保尽保，具备了农村五保户100%集中供养条件，实施了城镇居民医保制度，在全省率先实现“全民医保”；在住房方面，建设经济适用房、廉租房和棚户区改造住房254万平方米、3.2万套。

建议提案办复率达到100%

　　市政府主动向市人大报告工作，认真执行市人大及其常委会的各项决议，积极支持人民政协工作，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，办复率达到100%。