（2012年5月25日）
闫建国

一
　　市政协十一届一次会议以来，常委会团结带领广大政协委员，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会转型跨越发展中的大事、要事、难事和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极运用提案形式履行职能。五年来，共征集提案2379件，其中，党派、团体、专委会提案511件，委员提案1868件。经审查立案2228件，占提案总数的93.7%。作为意见转送有关部门参考的151件，占提案总数的6.3%。这些提案从不同层面、不同角度提出了大量具有全局性、前瞻性、可行性的意见和建议，在促进我市经济社会发展中发挥了积极作用。
　　中共长治市委、长治市人民政府高度重视政协提案工作，大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，认真采纳提案建议，推动解决实际问题。本届政协提案，已全部办复完毕，其中已经解决或采纳的占41.2%，列入计划拟解决或拟采纳的占54.6%，用作参考的占4.2%。提案办理质量和落实效果明显提高，委员满意率达95%以上。为我市加快转型跨越发展步伐，建设全国最宜居最宜发展城市作出了重要贡献。
（一）聚焦项目建设，为保持经济平稳较快发展建言献策
　　一是关注招商引资。市工商联提出的“关于发挥异地商会作用扩大招商引资的提案”，对各县市区招商提供了有益的启示，由长治山东商会、河南商会、江苏商会投资数十亿元的商贸园区、高效农业示范园等项目先后开工建设，为我市经济发展注入了活力。二是献计创优环境。杨栖莺委员 “创优我市发展环境，促进经济快速发展”的提案提出后，市纪委、监察局先后以市委、市政府名义制定出台了《长治市进一步优化发展环境的若干规定》、《关于进一步加强监督检查，保证“四化”建设扎实推进的实施方案》，通过完善对策措施，狠抓工作落实，全市的经济发展环境有了较大的改善。崔子庆委员在提案中建议“优化配置土地资源，推进项目高效落地”，市委书记田喜荣对这一问题高度重视，他强调在土地问题上要成立专门的办公室，科学编制规划和方案，扎实做好对上争取工作，进一步加大先行先试力度，突破现有政策瓶颈，切实保障经济社会发展用地。去年6月，我市与省国土资源厅签订了 “关于创新节约集约利用土地管理机制合作协议”，在全省率先开展了包括矿业存量用地整合利用、城乡建设用地增减挂钩在内的“十项机制”先行试点工作，促进了一批省市重点项目的落地建设。三是服务产业转型。市工商联提出的“关于促进民间资本投资新兴产业的提案”，其相关建议被市政府出台的《关于金融支持全市经济转型跨越发展的意见》所吸收采纳，市委、市政府重点加大对符合产业政策的新兴经济项目的支持，以项目带动民间投资，进一步加快了我市经济发展和产业结构调整。民进长治市委“关于大力发展物流业的提案”提出后，引起市政府重视，成立了由市发改委、市商务局、市交通局等部门组成的长治市现代物流发展课题组和物流项目服务组，确立了建设山西东南部区域性物流中心的发展目标。
（二）关注上党城镇群建设，为推进城乡一体化献计出力
　　一是围绕旧城改造进良言。董冰委员针对“加快城中村改造，推进市域城镇化”提出了五条建议，张保市长高度重视，去年6月14日下午，他主持召开市政府常务会议，研究制定了关于城中村改造、户籍制度改革以及进城务工人员就医、养老保险等方面的优惠政策。目前，全市140个城中村中已有47个启动改造。二是围绕新区扩容献良策。九三学社长治市委在十一届四次会议上，提出的“加快新区建设步伐，打造长治靓丽名城”的提案，建议具体，操作性强，相关内容被市委、市政府出台的《上党新区建设启动方案》采纳，为打造转型发展、高新技术研发、文化会展和生态宜居的现代化上党新区，起到了积极的促进作用。三是围绕基础设施建设支实招。包梅林、杨志强、焦双林、慎志东等委员针对新建、打通、改造市政道路，解决市区交通拥堵问题提出的提案，与市委、市政府实施“城市‘九纵九横’主干道畅通工程、47条支干道微循环畅通工程”的思路相吻合。去年，18条道路的改扩建工程全面展开，工程共涉及里程51.8公里，总投资40多亿元，目前已有7条完工。四是围绕文明城市创建出主意。五年来，广大委员积极以提案形式参与全国文明城市创建工作，每年有关文明创建的提案都在40份以上，大家围绕创优发展环境、提升市民素质和改善人民生活积极出主意想办法，为我市摘取“全国文明城市”桂冠，作出了应有的贡献。