马天荣在市政协十二届三次会议闭幕会上的讲话-长治网-长治市政府新闻办主办

　　2013年，是我市实施“五五战略”、加快转型跨越发展的开局之年，全市上下认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，变压力为动力，化挑战为机遇，全力以赴保增长、上项目、抓转型、惠民生、强安全、促稳定，圆满完成了年度目标任务，各项工作都取得了新进展新成效，开创了深度转型、奋力跨越的新局面。这些成绩的取得，凝结着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和奉献。一年来，各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕市委中心工作，科学履行三大职能，在推进“五五战略”实施中建真言、献良策，各类提案办复满意率达到了98%,特别是提出的扶贫开发、职业教育发展、浊漳河流域水环境综合治理等一批高质量的提案建议，为市委市政府科学决策提供了重要参考，为推动全市经济社会持续健康发展发挥了重要作用。借此机会，我代表中共长治市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心支持我市改革发展的各界人士和朋友们，表示诚挚感谢和崇高敬意！

　　今年是全面深化改革的开局之年，是省委、省政府确定的综改攻坚年、项目见效年和基层组织提升年，同时也是我市深入实施“五五战略”的务实推进、重点突破年，改革发展稳定的任务十分艰巨。完成好今年的目标任务，落实好“五五战略”的年度工作任务，需要全市上下加倍努力，需要社会各界同心奋斗，更需要人民政协集思广益、积极参与。希望各级政协组织和广大政协委员增强政治意识、大局意识，充分发挥知识密集、人才荟萃、联系广泛的优势，积极履职，努力作为，共同把长治的各项事业继续推向前进！

　　一、坚持同心同向，在坚定信心中凝聚力量

　　习近平总书记指出：“今天，我们的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。中国特色社会主义事业越是向前推进，越需要凝聚最广泛的力量。”各级政协组织要认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高思想政治素质，切实增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要以庆祝新中国和人民政协成立65周年为契机，大力宣传人民政协的性质、地位和作用，大力宣传我市政协组织围绕中心、服务大局的生动实践和宝贵经验，大力宣传心系群众、关注发展、尽力履职的优秀政协委员，引导各民主党派、各人民团体、各族各界人士更加自觉地肩负起时代赋予的光荣使命，更加自觉地服务于长治改革发展稳定大局，进一步汇聚各方智慧、凝聚各方力量，形成推动我市新一轮转型跨越发展的强大合力。

　　当前，宏观经济形势依然严峻复杂。改革进入攻坚期、深水区,触及到深层次矛盾和重大利益调整,是对我们的严峻考验；煤炭价格持续低迷，我市经济下行的压力较大，保增长的任务依然很重；在调整产业结构、推进上党城镇群建设、扶贫攻坚和环境保护过程中遇到的一些难点问题，需要我们大力攻坚突破。对这些困难和挑战，我们既要高度重视，居安思危，未雨绸缪，同时也不能观望等待，瞻前顾后，丧失信心。越是在困难的时候越要坚定信心，越要团结一心。各级政协组织和广大政协委员要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来，统一到省委转型跨越发展、办好两件大事和对长治“四个率先”的总体要求上来，统一到市委“五五战略”总体部署上来，统一到这次“两会”精神上来，坚持改革创新不动摇，坚持转型发展不动摇，坚持发展目标不动摇，坚定不移推进“五五战略”深入实施。只要全市上下统一思想，凝聚共识，万众一心，同舟共济，就一定能战胜各种困难和挑战，开创我市实施“五五战略”、加快转型跨越的新局面。

　　二、广谋发展良策，在落实“五五战略”中履职尽责

　　人民政协是名副其实的“人才库”、“智囊团”，政协委员中人才荟萃，有各行各业的专家、名家和知名人士，在落实“五五战略”部署中发挥着不可或缺的作用。要充分发挥这一资源优势，选好课题，找准角度，多建睿智之言，多献务实之策。一要围绕发展重点建言献策。围绕“五五战略”、市委十届六次全会和这次“两会”确定的重点工作部署，开展调查研究，推出一批高水平的调研成果，为市委市政府科学决策提供参考。这些重点包括推进转型综改试验区建设、打造七大新兴产业板块、培育千企百强、扶贫开发攻坚、上党城镇群建设、现代服务业提升、产业园区建设、创新驱动发展、文化遗产保护等各个方面和各项工作。二要围绕发展难点建言献策。组织有关专家、学者，紧紧围绕破解发展要素的瓶颈制约，就加强金融改革创新，搭建银企合作平台,缓解企业融资困难；推进农村土地流转，提高土地利用率和综合产出效益；发挥政协专家协会作用，培育和引进产业发展各类急需人才；开辟农民增收渠道，促进农民稳定增收致富；拓展煤炭销售市场，帮助企业摆脱营销困局；建好管理、研发、营销三支队伍，推动现有成长性企业尽快做强做大等迫切问题，专题调研，摸清实情，找准症结、开出药方，通过提交议案、专题发言、咨询建议、课题研究等形式提出解决办法。三要围绕发展热点建言献策。增强维护大局稳定的意识，高度关注城建拆迁、土地征用、采煤沉陷区治理等方面的热点信息，认真了解事关群众切身利益的就业、教育、医疗、养老等民生问题，及时反映群众在落实惠民政策、兴办民生实事、保护生态环境等方面的意愿心声，深入开展调查研究，努力提出针对性、可操作性的意见建议。充分发挥政协界别的民主渠道作用，着眼创新社会治理、建设“五宜”长治，多做畅通民意、释疑解惑、化解矛盾的工作，当好党委、政府联系群众的桥梁和纽带。

　　三、服务转型跨越，在实现“四个率先”中多作贡献

　　各级政协组织和广大政协委员要瞄准“四个率先”目标，主动参与，积极作为，建功立业。一要在招商引资引智上求突破。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，着眼加强与环渤海经济圈、中原经济区的深度融合，深化与长三角、珠三角等经济发达地区的交流合作，扩大境内外交流，广泛宣传推介长治，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为人才引进搭平台，争取更多客商来我市投资兴业，推动长治真正成为新产业、新企业、新项目聚集的热土。二要在发展民营经济上见成效。助力中小微企业发展，反映非公经济人士在发展中的诉求，积极引导企业家转变经营理念、提升经营能力、加强内部管理。深入民营企业开展调研，了解企业的发展状况，帮助民营企业破解难题、渡过难关。三要在壮大实体经济上建功业。我们很多政协委员都是投资创业的企业家，实体经济的负责人。市委市政府规划发展的五大产业集聚区、七大新兴产业板块，为企业发展壮大创造了条件，提供了舞台，希望大家树立干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇大上新兴产业项目，以自己的实际行动为我市资源型经济转型再立新功。四要在促进社会和谐上出实招。各级政协组织要加强与各民主党派、工商联、无党派人士、“两新”组织以及港澳台同胞、海外侨胞、民族宗教界人士的联络联谊，以共识求团结，以包容求和谐，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。广大政协委员要带头践行社会主义核心价值观，积极引导所联系成员和群众正确认识形势，理解改革、支持改革、参与改革，理性、合法、有序地表达利益诉求，为全面深化改革营造良好的政治社会环境。

　　四、推进改革创新，在提升履职能力中展示形象

　　人民政协是薪火相传的事业，也是常抓常新的事业。各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握时代脉搏，紧紧围绕全面深化改革的目标任务，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，树立和展示良好形象。一要勇于担当责任。政协委员不仅是一份荣誉，更是一份责任。希望大家增强委员意识，珍惜委员荣誉，维护委员形象，牢记光荣使命，忠实履行职责，创造新的业绩，争当一名有作为、有责任感、有影响力、人民满意的政协委员。二要转变工作作风。各级政协机关要深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，查摆突出问题，狠抓整改落实，不断提升履职能力和实际工作成效。政协委员要积极深入基层，自觉到一线去，到群众中间去，听真言、察实情，真正把人民群众的所思、所想、所企、所盼反映上来。三要加强制度建设。加快履职制度建设与创新，做到制度设计、制定、实施、监督等程序和环节相衔接，与党的大政方针、政府部门的政策法规相配套，推动政协履行职能制度化、规范化、程序化。

　　人民政协事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要深刻认识人民政协工作的重要性，进一步加强和改善对政协工作的领导，全力支持人民政协依照章程独立自主、协调一致开展工作。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，认真办理政协委员提案，及时做出答复，切实抓好落实，主动为政协工作提供必要条件，真正在全社会形成重视、支持人民政协工作的良好氛围。

　　各位委员、同志们，改革未有穷期，发展永无止境。在改革创新、转型跨越的新征程中，人民政协使命光荣、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共山西省委的正确领导下，同心同德，开拓进取，为实施“五五战略”、实现“四个率先”、全面建成小康社会而努力奋斗！