长治市十三届人大四次会议开幕——冀小军摄
人大代表、市委副书记、市长席小军作政府工作报告。——冀小军摄
人大主任李年善主持大会————冀小军摄
五月上党，繁花似锦。在全市人民认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面推进深化改革，紧紧围绕实施“五五”战略、率先全面建成小康社会的新形势下，5月7日上午，长治市第十三届人民代表大会第四次会议在潞州剧院开幕。
会议由大会执行主席、主席团常务主席李年善主持。大会执行主席、主席团常务主席马天荣、卢建明、申纪兰、李国峰、张振芳、李进军、张书庆、桂正平、崔建泰、王忠义、秦晓旺在主席台前排就座。
在主席台就座的有：席小军、王云亭、尚宪芳、潘贤掌、李东峰、高建国、许霞、郭康锋、王玉圣、李志平、田志明、董江、王贵平、马四清、陈鹏飞、秦跃晋、闫建国、魏武、俞长生、赵坚、关小平、郭健福、刘鹏飞、赵春英、丁毅、李曾贵、李柏、王辅刚、张圣、于川、李义广。
离任的部分市级领导谢拴贵、吴昂、张松仪、王进卯、常福江、李国隆、陈昌奇、侯安福、李补安、蔡戊生、武镇华、贾宗智、曹岷、董何翔、郭同在、程前、师义昌、程计则及其他主席团成员也在主席台就座。
大会应到代表358名，实到337名，符合法定人数。上午9时，李年善宣布：长治市第十三届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，唱国歌。
市长席小军代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一、2013年工作回顾；二、2014年工作安排。
席小军在报告中指出，2013年，在市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕实施“五五”战略、率先全面小康的发展目标，攻坚克难、逆势而上，全力保增长、上项目、抓转型、惠民生、强安全、促稳定，较好地完成了年初确定的各项预期目标，经济社会发展取得了来之不易的新成效。
席小军说，过去的一年，政府工作主要着力于以下六个方面：一是确保经济运行处于合理区间；二是推进转型综改有实质性进展；三是加大城市建设和民生改善力度；四是提升生态建设和环境保护水平；五是促进安全生产和社会治理不断进步；六是加强政府自身建设。一年来我们更加深切地感受到，长治的发展在全省占有很重的分量，省委、省政府对长治实现“四个率先”寄予厚望，老区人民对实施“五五”战略、建设美丽长治充满期待。
关于2014年工作安排，席小军说，2014年是务实推进“五五”战略的关键一年。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新的总基调，以实施“五五”战略为统领，以实现“四个率先”为目标，奋力做好稳增长、抓改革、上项目、促转型、惠民生、强安全、保稳定的各项工作，确保完成今年经济社会发展的各项目标任务。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长23.5%，公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长15%，规模以上工业企业增加值增长12%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇新增就业岗位4.3万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
约束性指标是：万元地区生产总值综合能耗、二氧化碳排放量分别下降3.5%和3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物减排完成省下达任务，烟尘、工业粉尘排放量均下降0.5%，万元工业增加值用水量下降4.9%。
席小军说，今年的经济形势更加复杂多变，面对当前宏观经济持续下行、市场需求持续疲软、产业结构矛盾更加突出的严峻局面，要完成全年的目标任务绝非易事，我们必须提振信心、众志成城、真抓实干、只争朝夕地抓好以下七个方面的工作：
一是多措并举促企业增效益；二是大刀阔斧深化转型综改；三是突出优势发展现代农业；四是积极稳妥推进城镇化和服务业发展；五是扎扎实实做好民生保障工作；六是毫不松懈狠抓安全生产管理和生态环境治理；七是坚持不懈推动各项社会事业发展。
席小军最后指出，上党从来天下脊，老区辉煌定有期。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心、凝聚共识，真抓实干、锐意进取，为实施“五五”战略、加快转型跨越、率先全面建成小康社会而努力奋斗！
市发展和改革委员会、市财政局受市人民政府委托，分别书面向大会提交了关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2013年全市和市本级预算执行情况与2014年全市和市本级预算草案的报告。
我市的十二届全国人大代表、省十二届人大代表；市纪委副书记；市委工作部门和长治军分区的负责同志；市长助理、市人大各工作机构的负责同志；市政府工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的负责同志；市管事业单位、市属及驻市大中专院校、重点中学的负责同志；市管国有骨干企业和驻市有关单位的负责同志；市政府驻外机构、新闻单位的负责同志；离任的历届市人大常委会主任、副主任和市十二届人大常委会驻会专职委员；出席市政协十二届三次会议的全体同志列席今天上午的大会。
本次会议还设立了旁听席，我市部分群众旁听了大会。（王晓红）
参会的代表和委员们——冀小军摄 |
