今年以来，在转型发展、率先发展的关键时期，我市按照省委主要领导“廉洁是我们推动发展必须坚守的底线”的要求，大力推进干部清正、政府清廉、政治清明，狠刹“四风”顽疾，以零容忍态度坚决惩治腐败，形成反腐与发展互动的“长治探索”，为实施“五五战略”提供了坚强的政治和纪律保障。
坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态势，这是我市深入推进反腐败斗争的鲜明态度，也向全市广大干部群众传递着为廉洁发展保驾护航的决心。
市委书记马天荣作为全市党风廉政建设“第一责任人”，主动抓，抓主动，做到重点工作亲自布置、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
市纪委印发进一步做好当前工作深入推进反腐败斗争工作要点，进一步强化“三转”，明确主业主责。全市纪检监察系统干部公开承诺做到 “六个带头”，自觉加强廉洁自律，充分发挥监督执纪问责职能，锻造反腐铁军。
全市各级党委（党组）认真落实反腐倡廉各项任务“不松手”、作表率“不甩手”、抓落实“不缩手”。同时，按照党的建设“五位一体”要求，将党风廉政建设和反腐败工作纳入了全市经济社会发展的整体布局，与政治建设、文化建设、生态建设、社会建设同部署、同落实、同检查、同考核，在推进改革发展中全面体现惩治和预防腐败的要求。
勇于、敢于向腐败问题“亮剑”，将惩处置于反腐倡廉各项工作首位，形成合力攻坚的“拳头优势”。今年以来，全市各级纪检监察机关初核各类违纪违法案件684件，立查案件746件，处分违纪党员干部845人。我市案件查办工作连续多年在全省名列前茅。同时，“一案一剖析，一案一教育，一案一整改”，查办案件的治本功能得以充分发挥。
坚决整治“为官不廉、为官不为”，是我市深入反腐的重要抓手。制定和完善了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和实施意见》、《长治市党风廉政建设责任制考核办法》等15项制度；按照抓常抓细抓长的要求，强化对党员干部的日常监督，规范权力运行，有效遏制权力的滥用和腐败。严格干部选拔任用，对不廉洁、不作为、不主动履职担责的干部果断调整，培养选拔了一批敢作为、能作为、善作为的好干部。
最近，我市再出深入反腐新招：从2015年起，全面开展县乡党政 “一把手”、市县主要部门负责人向市县纪委全会述纪、述廉、述作风、述主体责任工作，切实加强对党委主体责任的监督；重点健全有错必究、有责必问的责任倒查机制，对重大案件实行“一件三查”，不仅追究违法违纪人员责任，还要追究领导责任和监督责任……
一系列高压反腐举措的实施和出台，是法治反腐的具体落实，也是转型发展的题中之意，为廉洁发展提供着强劲的制度能量。
作风转变——刷新“长治速度”
英雄路改扩建工程是今年我市重点工程之一。其中，八一广场至长运岗路段全长1.6公里，道路宽27-29米。改造后，双向增加2个车道，主路宽增加1-3米，两侧绿化带去除，用隔离护栏取代。该工程计划1个月完工，实际只用了26天。今年以来，我市工程建设速度再一次刷新城市道路建设的“长治速度”。
这一成效，得益于前所未有的作风建设力度。盯住不落实的人，追究不在状态的人，让工作不到位的人 “丢面子”、不作为的人“挨板子”……2013年以来，围绕正风肃纪，我市明确提出上班不迟到、不早退、不中途脱岗和重大问题及时报告、领导干部外出报备等五条工作纪律，并成立市重点工作督察问责办公室，不定期开展专项督察，果断进行问责。同时，开展学习纪兰精神、向段爱平同志学习活动，在全市倡导勇于负责、敢于担当、敬业奉献、清正廉洁的风气。
以党的群众路线教育实践活动为契机，我市各级各部门党员干部聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”顽疾，打出“组和拳”，以钉钉子的精神大力整治清除作风之弊、行为之垢。
坚持准、狠、韧，认真开展了针对收受会员卡、有价证券、电子礼品卡和财物卡，“吃喝不正之风”，门难进、脸难看、事难办和乱收费、乱罚款、乱摊派等“衙门”作风，“权力寻租”行为，“会所中的歪风”，培训中心的腐败浪费和领导干部参加天价培训等11项专项整治。此外，清退全市党政机关违规用车，停止新建楼堂馆所和清理办公用房，集中开展专项整治2247个，形成对“四风”顽疾露头就打、决不姑息的高压态势。
坚决有力地监督执行中央 “八项规定”、省委“四个实施办法”和市委“五条纪律”。市纪委监察部门对全市789个单位进行了明察暗访、专项检查和重点督查，查处问题310个，处理违纪人员67人，对27起违反中央“八项规定”精神的顶风违纪问题进行了公开通报。
市委常委带头践行“三严三实”，以身作则，以上率下，为全党整治“四风”树立标高。一年多来，市委常委先后多次深入各自联系点、重点贫困村进行调研，征求群众意见，指导活动开展。
全市开展两轮领导干部包县督查大行动，千名处级干部下基层抓落实、促整改，带头解决实际问题，推动工作落实。各级党组织和书记主动承担主体责任和第一责任，各级领导班子成员带头边学边查边改，带动全市上下形成了一级抓一级、一级对一级负责、一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围。
良好的作风，汇聚起了推动发展的强大正能量，锻造出了令人赞叹的“长治速度”。 今年前三季度，我市国内生产总值956.6亿元，按可比价格计算，同比增长6.4%。1~10月份，全市完成工业增加值604.8亿元，比全省平均水平高出2个百分点，新兴产业完成增加值95亿元，增长13.6%。主城区实施市政道路桥梁工程91项，总里程53.2公里，开工建设重点城建项目82项，完成投资19.8亿元；开工建设各类保障性住房12464套，基本建成9629套，756个行政村达到全省城乡清洁工程达标村标准。
“投资者是亲人、引资者是恩人，破坏发展环境者是罪人”的口号早已入脑入心，“一切围绕项目建设，一切服务项目建设”的理念早已化为实际行动……今年以来，在坚守廉洁底线的同时，我市着力改善发展环境，优化政治生态，在服务投资者、推进项目建设、加速“五五战略”实施上可谓不遗余力。
优化发展环境，首先要改善政务环境。我市在铁腕治理发展环境的同时，大力推进行政审批制度改革，强化对行政权力的制约监督，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
老年优待证随办随取，驾驶证核发、补换、审验实现当日办结，机动车申请检验合格发放标志、机动车变更登记、机动车转入登记、机动车转移登记实现当日办结，身份证办理时限由原来的3个月缩短至2个月，房屋产权登记由法定的30个工作日缩短至20个工作日……在我市今年开启的新一轮简政放权和审批流程再造工作中，15项与百姓生活息息相关的证照办理时限压缩，房地产项目审批时限缩短至38个工作日，同时，成立重大项目集中审批中心、试行重点项目预批复办法、对房地产开发和固定资产投资领域审批流程再造、在全省率先推开对部门行政职权梳理、推动行政审批及管理事项目录管理信息系统建设，全力打造行政审批“高速通道”，政府工作效率大幅提升，群众对政府工作的满意度明显提升。
市经信委制定出台 《长治市支持工业经济发展十五条措施》，帮助企业缓解资金压力，提振发展信心；成立工业企业联盟投资公司，通过市场化运作，扶持实体经济；组织召开政银企洽谈会，13个金融机构与183户企业达成融资合作意向210多亿元。
潞城市成立市委书记任总指挥，市长任副总指挥的集聚区建设领导组和工业新型化产业示范基地工作领导组；出台了加强园区工作的实施意见；成立了园区建设指挥部、工业园区、平台公司“三位一体”工作推进机制；落实重大项目市、科级领导干部分包服务责任制，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，全力服务企业发展。
各级政府的政务大厅进一步规范管理，强化制度建设，着力提升服务水平，坚持一切方便群众、服务群众原则，适当延长工作时间、灵活设立工作台，主动上门为服务对象办理相关手续，着力打造为民服务“绿色通道”。
全市各级各部门党员干部认真践行群众路线，把作风建设激发出的热情转化为干事创业的动力，在实施“五五战略”、推进经济社会持续健康发展中勤奋务实，率先垂范，树立了为民务实清廉的良好形象。
反腐败让“老虎”、“苍蝇”无处遁形，反“四风”治好了党员干部的“亚健康”，在干部清正、政府清廉、政治清明的大环境中，上党大地发展的内生动力和活力被最大限度地激发出来，可持续发展拥有了更加坚实深厚的基础。 |
