滕杨方案的制定者滕代远

　　步入八路军太行纪念馆主题展览抗战史陈列馆，有这样一幅图片——八路军总部首长制定的《滕杨方案》。这是1944年4月八路军总部出台的一个文件，它的全名为《滕参谋长杨副参谋长手订总部伙食单位生产节约方案》，简称《滕杨方案》。
　　说起这个著名《方案》的形成，我们要从根据地经济遇到极大困难说起。进入40年代，日寇对根据地的“扫荡”日益频繁，国民党顽固派也对根据地经济进行封锁和破坏，再加上华北地区连续遭受严重旱灾和蝗灾，根据地财政经济陷入极端困难境地。北方局向各根据地党政军民发出紧急号召：“为着救灾，为着生产，为着坚持根据地而奋斗”。八路军总部发出发展生产节约的动员令，作出减少部队粮食供应量，停发菜金和办公费的决定。后勤部全力以赴领导组织部队生产节约运动，杨立三还为总部伙食单位制定了一份“糠菜食谱”：早餐吃八两米、四两树叶，晚餐七两米、六两菜和两钱油、两钱盐。这就是总部机关的两餐十六两制食谱。谁会想到每天在前线抗击日寇“扫荡”的八路军过的确是这样的生活？而且官兵一致，总部领导也不例外。
　　为了确保上述糠菜伙食不断顿，杨立三要求，趁目下树叶末落和不甚老之际，本部全体工作人员、战斗人员均停止一星期工作和学习，专门从事摘采树叶。
　　为了尽快改善这种困难局面，北方局代理书记邓小平与滕代远、杨立三进行了认真的研究，并做出决定，为了最大限度调动每个人的积极性，积极支持个人生产，奖勤罚懒，杨立三先在后勤部作了试验，将收入的一部分奖给个人，并允许个人喂养鸡兔、养蚕养蜂，收入归己。通过这样给予个人奖励的方式，生产收入、生产节约的成效有了明显提高。后勤部的供给也比别的单位好了许多。有人甚至有了两、三千元的银行存款。
　　这样一来，围绕个人应否有积蓄这个问题，沸沸扬扬的议论出来了。有人说，“允许私有是有害于共产主义思想和纯洁的。”也有人说，“多给公家争取一点，比少一点要好。”还有人说，“奖励私人积蓄是‘经济主义’，‘富农思想’。”……
　　各种观点都有，究竟这种方式有害于生产还是有益生产？邓小平同志果断作出决定，如果听凭这种议论发展，势必要挫伤劳动者的生产积极性，给轰轰烈烈开展起来的生产节约运动带来负面影响。
　　毛泽东早在1942年12月的《抗日时期的经济问题与财政问题》的讲话中，就提出了“发展经济，保障供给”和在处理公私关系中要贯彻“公私兼顾”原则的方针。根据毛泽东“为鼓励各部分生产人员与工作人员的积极性起见，应允许从他们的生产结果中支出相当部分去改善他们的生活”的指示精神，邓小平非常赞成杨立三搞的这种尝试，并希望他能与滕代远同志认真总结经验，把这样的生产奖励形式形成一种制度，并与滕、杨共同制定了部队从事生产、运输、经商的办法和分配、鼓励原则，并制定“奖勤罚懒”规定的意见，他说：“必须建立赏罚制度，个人生产模范、劳动英雄给予100元到200元的奖金。有些同志说，这是否过高了？我说不高。这是由于其劳动所得的，又不是贪污所得，是应该的。对于懒惰不积极的，要给予处分。”小平同志的倡议在《新华日报》刊登以后，在部队中反响极大。
　　根据“奖勤罚懒”的精神，杨立三同后勤部副部长周文龙一起总结了后勤部门生产节约运动的经验，拟定了一个“总部伙食单位生产节约方案”。之后，与前方总部参谋长滕代远进行了认真的研究与修订，最后在部队公布执行，这就是1944年4月1日出台公布的《滕杨方案》。
　　在《滕杨方案》的推动下，从八路军总部到各军区、各旅，从中共中央北方局到地方各级党组织，所有能参加生产劳动的人员，不论职务高低，都按《滕杨方案》的要求规定了生产任务，订出了节约计划，极大地推动了边区人民的生产救灾和对敌斗争工作，从而奠定战胜敌人的物质基础。

滕杨方案的制定者杨立三

《新华日报》公布的滕杨方案